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装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业,是制造业的核心组成部分,是国民经济发展特别是工业发展的基础。建立起强大的装备制造业,是提高中国综合国力,实现工业化的根本保证。
第一,优化装备制造业系统结构。制定有利于产业结构升级的装备政策,明确技术装备在国民经济发展中的重要地位。在装备制造业支持方面,设立国家装备制造业的专项发展基金。组织实施装备制造业专项计划,例如像“两弹一星”、“阿波罗登月”这样的计划。以专项计划的形式,可以集中国家的优势兵力和有限资源,在若干领域内实现跨越式发展。发挥产业集聚效应,培育特色装备制造基地,例如长三角、珠三角、东北地区、西南地区。实行战略性结构重组,优化装备企业组织结构。发挥产业链辐射效应,提高重大技术装备成套能力。树立绿色理念,实施绿色制造,增强可持续发展能力。
第二,提高装备制造业创新能力。首先要构建国家装备产业创新体系,确立参与主体之间的制度安排,运行体系和运行机制。建立健全装备企业技术研发中心,运用信息技术改造传统装备制造业。实现重大技术装备国产化,逐步摆脱对外的依赖,实现国防、航空、民生重大项目的安全保障,实现制造强国的中华梦。加强知识产权保护,保护企业利益和技术成果。
第三,提升装备制造业国际竞争力。制定装备制造业振兴的国际化发展战略,尽快形成自主创新能力,力争在短时间内拥有自主知识产权,加快准备产业化步伐,提升国际竞争力。实施有效的财政税收政策,以市场为导向,以企业为主体,以技术进步为支撑,有进有退的促进国有企业改革与重组。培植一批具有较强国际竞争力的装备企业,没有一批优势企业作为脊梁,国家的装备制造业将失去竞争力和持续发展的支撑力。塑造民族品牌以提高产品国际竞争力,知名品牌代表着高技术、高品质,同时意味着高利润。
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