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七一政策解读都有哪些思路呢?这个重要讲话回顾了中国共产党成立100年来团结带领中国人民所走过的波澜壮阔的历史进程 和作出的伟大历史贡献,深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面的要求,对全党在新的历史条件上统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面” 战略布局,做好党和国家各项工作,具有重要指导意义。
第一,坚持改革的社会主义方向,通过深刻把握改革规律来推进改革。在“七一讲话”中,习近平指出:“我们要坚持以经济体制改革为重点,坚持社会主义市场经济改革方向,全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。”
为此,就要切实把握市场经济的一般规律与特殊规律。首先要把握市场经济的一般规律。十八届三中全会的《决定》早就指出:市场决定资源配置是市场经济的一般规律。这个一般规律的内容是什么?大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场标准、市场价值、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条一般规律。除了这一一般规律,中国社会主义市场经济的特殊规律是什么? 中国社会主义市场经济的特殊规律就是三个要求:凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预;市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;企业投资项目,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。
第二,把握改革的辩证法,切实注重改革的系统性、整体性、协同性,在相互配合中促进改革。在“七一讲话”中,习近平指出:“我们的改革要更加注重系统性、整体性、协同性,敢于涉深水区、啃硬骨头。”全面深化改革是一项复杂的系统工程,需要加强顶层设计和整体谋划,加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。我们要在基本确定主要改革举措的基础上,深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性,深入论证改革举措可行性,把握好全面深化改革的重大关系,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。改革的系统性、整体性、协同性要求我们必须注意不同领域改革的互补性,注意改革措施在时间上的变化,注意一项改革举措今天、明天和后天的作用变化,防止消极作用的出现。2013年11月24—28日,习近平在山东考察工作时指出:“要准确推进改革,认真执行中央要求,不要事情还没弄明白就盲目推进。要有序推进改革,该中央统一部署的不要抢跑,该尽早推进的不要拖宕,该试点的不要仓促推开,该深入研究后再推进的不要急于求成,该得到法律授权的不要超前推进。要协调推进改革,注重改革的关联性和耦合性,把握全局,力争最大综合效益。”改革举措不能单兵突出,更不能单打独斗,否则会产生很多负面问题难以克服。
第三,切实掌握好社会基本矛盾分析法,在分析和把握矛盾中深化改革。在“七一讲话”中,习近平强调:“我们要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要,坚持问题导向,坚持以我们正在做的事情为中心,聆听时代声音,更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合,不断开辟21世纪马克思主义发展新境界,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”这就要求我们要运用马克思主义的方法论推进改革。这一点,习近平总书记反复强调过。
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