福胶集团马皮事件案例

　　山东省平阴县东阿镇有2000多年的阿胶生产历史，福胶集团就坐落在这里。福胶的前身是平阴阿胶厂。2001年，集团的固定资产达到2亿元，职工1500人，销售收入接近1.2亿元，利润500万元。然而，2002年一场突如其来的马皮事件却使福胶集团元气大伤。

　　央视惊爆马皮事件

　　对于福胶集团而言，2002年4月14日是一个难以忘记的日子。当晚，中央电视台的《焦点访谈》栏目播出了一篇题为《马皮上有文章》的报道。该报道指出：福胶集团用马皮充当驴皮生产阿胶，公然造假。

　　众所周知，阿胶的生产原料是驴皮。在民间，阿胶又称驴皮胶，具有良好的补血功能。《焦点访谈》的报道，立即引起了药监部门的重视，引发了众多媒体的兴趣，在经销商和消费者当中掀起了轩然大波。

　　马皮事件曝光的第二天，山东省药品监督管理局以特急传真电报的形式发出了《关于对全省阿胶生产企业进行检查的紧急通知》，要求阿胶生产企业所在各市的药品监督管理局，立即对辖区内的阿胶生产企业进行严格检查，主要检查其原料进货渠道、购进原始凭证、入库验收记录、成品检验记录、库存记录与原料库存情况等，重点检查有无购进碎马皮等杂皮的情况及泡皮、洗皮工艺。同时，要求省内所有药品经营企业和使用单位，对现存标示为福胶集团生产的“福”牌和“东阿镇”牌阿胶暂停销售和使用。

　　山东省、济南市两级药品监督管理局共同组成调查组，进驻福胶集团，进行全面检查，暂时查封了福胶所有的生产车间和仓库，并专程赴河北省皮货供应商处取证。

　　马皮事件曝光的第二天，全国各地的媒体相继以不同的篇幅对《焦点访谈》栏目的报道进行了转载。

　　福胶集团马皮事件曝光的当晚，很多经销商就打电话给福胶总部，纷纷要求退货。作为福胶集团最重要的市场，广东的销售额占企业全部销售额的60%。广州、深圳等地大的连锁药店，将福胶产品撤下柜台，销售基本停止。

　　福胶以沉默面对

　　从一开始，福胶集团就发现央视所罗列的“种种迹象”有疑，但面对经销商及媒体的质疑，福胶却保持了一周的沉默。此间，在福胶的网站上，没有看到任何对事件的解释。在经销商和媒体的质疑声中，福胶习惯以“等待调查结果”作答。集团负责人甚至关闭通讯工具，原因是“怕有其他媒体打电话来，解释不清”。

　　就在调查组进驻福胶的第三天，他们发现“事实与媒体报道有出入”，随即下令福胶半成品车间恢复生产，以避免已在生产线上的原料报废。这事实上是官方发出的“福胶没有造假”的最初信号，但福胶集团仍没有抓住这个机会向外界辩解。

　　面对福胶集团的沉默，当地媒体甚至专门刊发了一篇题为《福胶，你为什么不吱声?》的文章。

　　福胶开始公开表态

　　4月22日，新华社刊发《山东封杀假阿胶》一文。直到这时，福胶集团总经理杨福安才亲临广州，召开了一次新闻发布会。这是马皮事件爆发后福胶集团首次公开亮相。

　　在新闻发布会上，福胶集团声明：自1980年以来，公司一直被评为山东省产品质量信得过单位，通过了国家、省、市药品管理部门的生产许可证验收，阿胶及系列产品也严格按照国家标准生产，各项质量指标完全符合标准，建厂以来没有发生过一例质量投诉与纠纷。在新闻发布会上，福胶称自己“从来没有用过马皮或掺杂马皮生产过阿胶，今后也决不会用马皮生产阿胶”。同时集团对外声明：马皮事件系同行某家企业不愿看到福胶日益壮大，暗中收买福胶内部职工所为，对此，公司将保留追究法律责任的权利。

　　对于央视的报道，福胶集团也一一做了解释与说明：

　　第一，报道中主持人的背景画面是河北无极县马皮贩子的存货现场，并非福胶集团东阿镇阿胶有限公司的货场;

　　第二，经集团认真调查和反复辨认，央视记者采访的皮贩子从未给东阿镇阿胶公司供过货。节目中皮贩子声称“给平阴”，是在有人有意提示下顺口说出的，声音能辨别清楚;

　　第三，记者从20个泡皮池中打捞到一小块马皮属于正常现象。按照山东省驴皮质量标准规定，在驴皮收购中允许有20%以下的杂质。驴皮供应商经常故意掺杂马皮等杂物。按照集团的驴皮原料管理规定，在泡池中的马皮还需经过洗皮和投料前的挑拣两道工序，用于熬胶的原料100%是驴皮;

　　第四，待检区有马皮存放是正常的，不能因此就定论为用马皮造假阿胶。在待检区存有4堆皮，第一堆是牛皮，用于熬黄明胶，第二堆是已分拣好的驴皮，第三堆还没有分拣，第四堆是已拣出的杂皮，正待退回。

　　第五，节目中投料的录像画面不能辨清驴皮的真假，画面也非记者所拍。报道将泡皮、投料两个工序使用的不同工具车剪辑在一起，省略了实际工艺中的刮毛、切碎、清洗等工序，画面失实;

　　第六，在福胶集团1998年12月31日的“物料采购最高限价公布表”将马头皮、马腿皮列入其中的原因在于：当时许多供应商在送驴皮时，时有马头皮、腿皮夹带，对此，集团在严格分检验收之后，将杂皮统一作价收下，集中处理给一些单位和个人用作饲料、肥料等。这个表是价格发布表，而并非采购验收单。

　　福胶元气大伤

　　经过10天的认真调查取证，调查组于4月24日下午宣布：从4月24日起，启封福胶集团所有的生产车间、成品库，全面恢复生产。

　　5月6日，山东省和济南市药品监督管理局公布了调查结果：根据调查取证的事实，认定“没有证据能够证明山东福胶集团有生产假药的行为”，经省药品检验所抽验，产品质量合格。当天，山东省药品监督管理局发出《关于山东福胶集团有限公司阿胶产品可以继续销售和使用的通知》，允许福胶集团的“福”牌阿胶和“东阿镇”牌阿胶两种产品继续销售和使用。

　　福胶躲过了这场生死劫。但福胶的许多市场却已失去，品牌价值更是损失惨重，部分省市甚至要将查封的福胶产品当作假药就地销毁;福胶集团在外地的300多名营销员被围攻，部分办事处也被砸毁。

　　在6月2日在北京国际饭店召开的产品推介会上，杨福安声称：马皮事件使得福胶产品出现了“封库、退货、撤柜、投诉”等较为严重的后果，马皮事件发生后，全国1700多个代理商有90%提出退货，甚至提出索赔，很多大中城市的撤柜面超过80%，5000多万元的产品在流通渠道无法销售。马皮事件造成直接经济损失1.5亿元，间接经济损失2.7亿元，损失总额达4.2亿元。

　　(节选自：刘刚著，《危机管理》，中国经济出版社)

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